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誰是贏家？國內乳企市值排行榜來了
發布時間 : 2022-01-07 13:41:49
2021年，對乳企來說無疑是極具變化的一年?！白儭痹谫Y源整合，頭部企業并購整合；“變”在消費潮流，奶酪、低溫奶等細分品類快速發展；“變”在新政出臺，新國標、二次配方注冊等等加速乳企革新……整體來看，乳業的齒輪持續向前轉動，落后者想辦法趕上，領先的人在思考對策拉大距離，“如何在變中掌握主動”已成為一個重要的命題。從29家上市/掛牌乳企市值（單位：人民幣）中，我們可以對乳企情況了解一二。
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乳企市值總體情況
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來源：新乳業
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從各乳企的市值差來看，有18家乳企市值下滑，占比達62.07%，其中原生態乳業、健合、飛鶴下滑幅度較大，分別為68.97%、58.44%、44.18%。7家乳企市值上升，占比達24.14%，其中麥趣爾、ST科迪、妙可藍多漲幅較大，分別為38.46%、31.58%、23.50%。剩余4家乳企之中，李子園、優然牧業為2021年新上市，賽科星及騎士乳業因缺少2020年數據，未進行計算。
從各乳企的市值規模來看，伊利股份、蒙牛、飛鶴位列前三名，但三者均呈現了不同程度的下滑，飛鶴掉出千億俱樂部。過百億的乳企中，健合、現代牧業掉出百億俱樂部，而優然牧業作為2021年才登陸資本市場的乳企，市值穩定在100億以上。
部分區域乳企市值快速增長
部分區域乳企市值超過10%，漲幅喜人。麥趣爾、ST科迪、莊園牧場、三元股份、燕塘乳業市值分別增長38.46%、31.58%、22.73%、21.62%、20%。
2021年，麥趣爾乘借“新疆奶”火爆的東風，取得了不錯的市場表現，在618、雙11等特殊節點銷量均名列前茅，成功摘帽。
ST科迪正處理控股股東科迪集團資金占用問題。據近日公告，商丘發投以9.26億債權，等額抵償科迪集團對公司相關占款 。
莊園牧場著力推動重點布局的甘肅蘭州、青海西寧和陜西西安及其周邊城市渠道的縱深發展，積極拓展和鞏固從省城到地級市，再到縣級市，最后覆蓋到鄉鎮村的銷售渠道網絡，使公司在當地市場擁有了較高的市場占有率。年末港股退市，也在加速發展迎價值回歸。
三元股份在年中收購了北京首農畜牧發展有限公司46.3675%股權等資產，加強產業鏈一體化，產業鏈優勢持續增強，有利于提高三元股份中長期行業競爭地位。
燕塘乳業不斷深耕傳統渠道，加大力度開拓新渠道、新市場，積極探索新零售，促進銷售實現較好的增長，同時持續推動精細化管理，降本增效，并優化產品結構，進一步增強公司綜合盈利能力。
由于長期精耕本土市場，區域性乳企相比全國性乳企具有區域市場認識度高、配送成本低、網點覆蓋全、生產基地就近等便利條件，具有一定先天優勢。未來區域乳企在年輕化、專業化、數字化上加大投入，或將迎來快速提升。
奶粉企業尚處陣痛期
在“減量競爭”時代，對于奶粉企業來說，挑戰與機遇并存，陣痛與希望同在。一方面，減量市場加劇了行業的競爭，奶粉企業有危機感。從三季報上看，國內主流奶粉企業2021年業績增速相比前幾年的高增長時期均有放緩，除了基數的因素，也體現了存量市場競爭中增長難度在加大。
近年來，國內新出生人口從2016年的1786萬人，下降到2020年的1200萬。弗若斯特沙利文報告顯示，中國嬰配粉市場零售量從2019年開始下降，預計到2025年將下降到76.49萬噸，2020年到2025年零售量的年復合增長率為-4.1%。
不過也要看到，高質量發展的形勢之下，行業也在完成新一輪的篩選、優化、去糟取精的過程。
目前來看，國內奶粉頭部企業已帶領著國產奶粉實現了逆襲。比如，飛鶴早已實現了從源頭的牧草種植到規?；哪膛ｏ曫B，以及到生產加工，物流等各個環節的全程可控，以及產業集群?；诎膬炄闃I在科研上的持續投入，以及品牌自身在純羊配方的堅持，澳優佳貝艾特在羊奶粉的市場表現突出。健合集團已經完成了針對中國寶寶的全球首個乳橋蛋白LPN臨床研究，打造了全球首個及唯一乳橋蛋白LPN臨床驗證嬰幼兒奶粉配方……
總的來說，人口出生率下降以及疫情的不確定性，對投資者信心造成了一定的影響，大部分乳企的市值2021年都有不同程度的下滑。但長遠來看，伴隨疫情后消費需求的提升以及國家政策的大力支持，乳制品消費迎來快速增長期，整個行業呈現較好的發展態勢，期待2022年各乳企在市值以及實際業績方面的表現。
2021年，對乳企來說無疑是極具變化的一年?！白儭痹谫Y源整合，頭部企業并購整合；“變”在消費潮流，奶酪、低溫奶等細分品類快速發展；“變”在新政出臺，新國標、二次配方注冊等等加速乳企革新……整體來看，乳業的齒輪持續向前轉動，落后者想辦法趕上，領先的人在思考對策拉大距離，“如何在變中掌握主動”已成為一個重要的命題。從29家上市/掛牌乳企市值（單位：人民幣）中，我們可以對乳企情況了解一二。
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乳企市值總體情況
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來源：新乳業
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從各乳企的市值差來看，有18家乳企市值下滑，占比達62.07%，其中原生態乳業、健合、飛鶴下滑幅度較大，分別為68.97%、58.44%、44.18%。7家乳企市值上升，占比達24.14%，其中麥趣爾、ST科迪、妙可藍多漲幅較大，分別為38.46%、31.58%、23.50%。剩余4家乳企之中，李子園、優然牧業為2021年新上市，賽科星及騎士乳業因缺少2020年數據，未進行計算。
從各乳企的市值規模來看，伊利股份、蒙牛、飛鶴位列前三名，但三者均呈現了不同程度的下滑，飛鶴掉出千億俱樂部。過百億的乳企中，健合、現代牧業掉出百億俱樂部，而優然牧業作為2021年才登陸資本市場的乳企，市值穩定在100億以上。
部分區域乳企市值快速增長
部分區域乳企市值超過10%，漲幅喜人。麥趣爾、ST科迪、莊園牧場、三元股份、燕塘乳業市值分別增長38.46%、31.58%、22.73%、21.62%、20%。
2021年，麥趣爾乘借“新疆奶”火爆的東風，取得了不錯的市場表現，在618、雙11等特殊節點銷量均名列前茅，成功摘帽。
ST科迪正處理控股股東科迪集團資金占用問題。據近日公告，商丘發投以9.26億債權，等額抵償科迪集團對公司相關占款 。
莊園牧場著力推動重點布局的甘肅蘭州、青海西寧和陜西西安及其周邊城市渠道的縱深發展，積極拓展和鞏固從省城到地級市，再到縣級市，最后覆蓋到鄉鎮村的銷售渠道網絡，使公司在當地市場擁有了較高的市場占有率。年末港股退市，也在加速發展迎價值回歸。
三元股份在年中收購了北京首農畜牧發展有限公司46.3675%股權等資產，加強產業鏈一體化，產業鏈優勢持續增強，有利于提高三元股份中長期行業競爭地位。
燕塘乳業不斷深耕傳統渠道，加大力度開拓新渠道、新市場，積極探索新零售，促進銷售實現較好的增長，同時持續推動精細化管理，降本增效，并優化產品結構，進一步增強公司綜合盈利能力。
由于長期精耕本土市場，區域性乳企相比全國性乳企具有區域市場認識度高、配送成本低、網點覆蓋全、生產基地就近等便利條件，具有一定先天優勢。未來區域乳企在年輕化、專業化、數字化上加大投入，或將迎來快速提升。
奶粉企業尚處陣痛期
在“減量競爭”時代，對于奶粉企業來說，挑戰與機遇并存，陣痛與希望同在。一方面，減量市場加劇了行業的競爭，奶粉企業有危機感。從三季報上看，國內主流奶粉企業2021年業績增速相比前幾年的高增長時期均有放緩，除了基數的因素，也體現了存量市場競爭中增長難度在加大。
近年來，國內新出生人口從2016年的1786萬人，下降到2020年的1200萬。弗若斯特沙利文報告顯示，中國嬰配粉市場零售量從2019年開始下降，預計到2025年將下降到76.49萬噸，2020年到2025年零售量的年復合增長率為-4.1%。
不過也要看到，高質量發展的形勢之下，行業也在完成新一輪的篩選、優化、去糟取精的過程。
目前來看，國內奶粉頭部企業已帶領著國產奶粉實現了逆襲。比如，飛鶴早已實現了從源頭的牧草種植到規?；哪膛ｏ曫B，以及到生產加工，物流等各個環節的全程可控，以及產業集群?；诎膬炄闃I在科研上的持續投入，以及品牌自身在純羊配方的堅持，澳優佳貝艾特在羊奶粉的市場表現突出。健合集團已經完成了針對中國寶寶的全球首個乳橋蛋白LPN臨床研究，打造了全球首個及唯一乳橋蛋白LPN臨床驗證嬰幼兒奶粉配方……
總的來說，人口出生率下降以及疫情的不確定性，對投資者信心造成了一定的影響，大部分乳企的市值2021年都有不同程度的下滑。但長遠來看，伴隨疫情后消費需求的提升以及國家政策的大力支持，乳制品消費迎來快速增長期，整個行業呈現較好的發展態勢，期待2022年各乳企在市值以及實際業績方面的表現。
低溫奶將迎高增長！國務院辦公廳發文，優化乳品冷鏈物流服務
發布時間 : 2021-12-17 14:37:40
這對低溫奶的發展來說無疑是極大的利好消息。近兩年來，低溫奶倍受追捧，但其布局門檻卻很高。高品質的奶源、完善的冷鏈物流、極短的保質期均是企業在布局低溫奶時必須應對的挑戰。乳品對溫度有很高的敏感度，尤其是低溫奶相較于常溫奶，最大的特點便是保鮮時間短、口感好、保留了生乳本身的一些天然活性物質，一旦溫度過高，可以在短時間內讓乳品變質，需要更好的運輸條件以及冷鏈技術，確保在運輸過程中品質不會受到損壞。未來政策支持下，冷鏈覆蓋好“最后一公里”，消費者購買體驗提升，乳企布局加速，低溫奶將迎來高增長。
“十四五”冷鏈物流發展規劃
冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設施設備，確保冷鏈產品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規定溫度環境下的專業物流。推動冷鏈物流高質量發展，是減少農產品產后損失和食品流通浪費，擴大高品質市場供給，更好滿足人民日益增長美好生活需要的重要手段；是支撐農業規?；a業化發展，促進農業轉型和農民增收，助力鄉村振興的重要基礎；是滿足城鄉居民個性化、品質化、差異化消費需求，推動消費升級和培育新增長點，深入實施擴大內需戰略和促進形成強大國內市場的重要途徑；是健全“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農產品質量安全體系，提高醫藥產品物流全過程品質管控能力，支撐實施食品安全戰略和建設健康中國的重要保障。按照黨中央、國務院決策部署，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，制定本規劃。
一、現狀形勢
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近年來，我國肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品以及疫苗、生物制劑、藥品等冷鏈產品市場需求快速增長，營商環境持續改善，推動冷鏈物流較快發展，但仍面臨不少突出瓶頸和痛點難點卡點問題，難以有效滿足市場需求。我國進入新發展階段，人民群眾對高品質消費品和市場主體對高質量物流服務的需求快速增長，新冠肺炎疫情防控常態化對冷鏈物流提出新的更高要求，冷鏈物流發展面臨新的機遇和挑戰。
（一）發展基礎。
行業規模顯著擴大。近年來，我國冷鏈物流市場規?？焖僭鲩L，國家骨干冷鏈物流基地、產地銷地冷鏈設施建設穩步推進，冷鏈裝備水平顯著提升。2020年，冷鏈物流市場規模超過3800億元，冷庫庫容近1.8億立方米，冷藏車保有量約28.7萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。
發展質量不斷提升。初步形成產地與銷地銜接、運輸與倉配一體、物流與產業融合的冷鏈物流服務體系。冷鏈物流設施服務功能不斷拓展，全鏈條溫控、全流程追溯能力持續提升。冷鏈甩掛運輸、多式聯運加快發展。冷鏈物流口岸通關效率大幅提高，國際冷鏈物流組織能力顯著增強。
創新步伐明顯加快。數字化、標準化、綠色化冷鏈物流設施裝備研發應用加快推進，新型保鮮制冷、節能環保等技術加速應用。冷鏈物流追溯監管平臺功能持續完善。冷鏈快遞、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業態新模式日益普及，冷鏈物流跨界融合、集成創新能力顯著提升。
市場主體不斷壯大。冷鏈物流企業加速成長，網絡化發展趨勢明顯，行業發展生態不斷完善。市場集中度日益提高，冷鏈倉儲、運輸、配送、裝備制造等領域形成一批龍頭企業，不斷延伸采購、分銷、信息等供應鏈服務功能，資源整合能力和市場競爭力顯著提升。
基礎作用日益凸顯。冷鏈物流銜接生產消費、服務社會民生、保障消費安全能力不斷增強，在調節農產品跨季節供需、穩定市場供應、平抑價格波動、減少流通損耗中發揮了重要作用。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，冷鏈物流對保障疫苗等醫藥產品運輸、儲存、配送全過程安全作出重要貢獻。
但同時，我國冷鏈物流發展不平衡不充分問題突出，跨季節、跨區域調節農產品供需的能力不足，農產品產后損失和食品流通浪費較多，與發達國家相比還有較大差距。從政策環境看，缺少統籌規劃，東中西部、南北方和城鄉間冷鏈物流基礎設施分布不均，存在結構性失衡矛盾；冷鏈物流企業用地難、融資難、車輛通行難問題較為突出；冷鏈物流監管制度不全、有效監管不足，全鏈條監管體系有待完善。從行業鏈條看，產地預冷、冷藏和配套分揀加工等設施建設滯后；冷鏈運輸設施設備和作業專業化水平有待提升，新能源冷藏車發展相對滯后；大中城市冷鏈物流體系不健全，傳統農產品批發市場冷鏈設施短板突出。從運行體系看，缺少集約化、規?；\作的冷鏈物流樞紐設施，存量資源整合和綜合利用率不高，行業運行網絡化、組織化程度不夠，覆蓋全國的骨干冷鏈物流網絡尚未形成，與“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系融合不足。從發展基礎看，冷鏈物流企業專業化、規?；?、網絡化發展程度不高，國際競爭力不強；信息化、自動化技術應用不夠廣泛；冷鏈物流標準體系有待完善，強制性標準少，推薦性標準多，標準間銜接不夠緊密，部分領域標準缺失，標準統籌協調和實施力度有待加強；冷鏈專業人才培養不足，制約行業發展。
（二）面臨形勢。
產業升級和擴大內需開拓冷鏈物流發展新空間。我國已轉向高質量發展階段，產業加快邁向全球價值鏈中高端，現代農業、食品工業、醫藥產業、服務業全面升級，對高品質、精細化、個性化的冷鏈物流服務需求日益增長?！笆奈濉睍r期隨著城鄉居民消費結構不斷升級，超大規模市場潛力將加速釋放，為冷鏈物流提高供給水平、適配新型消費、加快規模擴張奠定堅實基礎，創造廣闊空間。
冷鏈產品安全和疫情防控強化冷鏈物流新要求。冷鏈產品安全關系人民群眾身體健康和生命安全。當前，我國冷鏈物流“斷鏈”、“偽冷鏈”等問題突出，與此相關的產品質量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發生以來，冷鏈物流承擔著保障疫苗安全配送和食品穩定供應的艱巨任務，要求提高冷鏈物流專業服務和應急處置能力，規范市場運行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉居民消費安全需要。
科技創新和數字轉型激發冷鏈物流發展新動力。伴隨新一輪科技革命和產業變革，大數據、物聯網、第五代移動通信（5G）、云計算等新技術快速推廣，有效賦能冷鏈物流各領域、各環節，加快設施裝備數字化轉型和智慧化升級步伐，提高信息實時采集、動態監測效率，為實現冷鏈物流全鏈條溫度可控、過程可視、源頭可溯，提升倉儲、運輸、配送等環節一體化運作和精準管控能力提供了有力支撐，有效促進冷鏈物流業態模式創新和行業治理能力現代化。
實行高水平對外開放創造冷鏈物流發展新機遇。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，特別是深入推進共建“一帶一路”和推動構建面向全球的高標準自由貿易區網絡將進一步優化區域供應鏈環境，有效發揮我國超大規模市場優勢，深化與相關國家貿易往來，擴大食品進出口規模，推動國內國際冷鏈物流標準接軌，借鑒推廣先進冷鏈物流技術和管理經驗，促進冷鏈物流高質量發展。
碳達峰碳中和對冷鏈物流低碳化發展提出新任務。冷鏈物流倉儲、運輸等環節能耗水平較高，在實現碳達峰、碳中和目標背景下，面臨規模擴張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優化用能結構，加強綠色節能設施設備、技術工藝研發和推廣應用，推動包裝減量化和循環使用，提高運行組織效率和集約化發展水平，加快減排降耗和低碳轉型步伐，推進冷鏈物流運輸結構調整，實現健康可持續發展。
二、總體要求
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（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，結合我國國情和冷鏈產品生產、流通、消費實際，聚焦制約冷鏈物流發展的突出瓶頸和痛點難點卡點，補齊基礎設施短板，暢通通道運行網絡，提升技術裝備水平，健全監管保障機制，加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系，提高冷鏈物流服務質量效率，有效減少農產品產后損失和食品流通浪費，擴大高品質市場供給，保障食品和醫藥產品安全，改善城鄉居民生活質量，為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。
（二）基本原則。
市場驅動，政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業的市場主體地位，激發市場競爭活力；更好發揮政府作用，到位不缺位，有為不越位，在規范行業運行秩序、營造良好營商環境等方面重點發力。引導資金、人才、技術等要素更多向冷鏈物流基礎薄弱環節配置，集中力量補短板、強弱項，夯實行業發展基礎。
統籌推進，分類指導。堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌冷鏈物流運行、服務、監管、支撐體系建設，優化冷鏈物流設施布局與運行網絡結構。針對產運銷各主要環節、冷鏈產品重點品類冷鏈物流運作特點，因勢利導，精準施策，系統推動不同地區、不同品類冷鏈物流高質量發展。
創新引領，提質增效。堅持創新發展，注重科技賦能，促進各類創新要素向企業集聚，著力推動冷鏈物流系統優化與集成創新，激發內生發展動力。推進冷鏈物流技術工藝、業態模式、經營管理、監管方式創新，提高服務品質和價值創造能力，提升行業運行效率和發展效能。
區域協同，聯動融合。統籌東中西部、南北方和城鄉協調發展，密切農產品優勢產區和大中消費市場聯系，促進城市群、都市圈冷鏈物流資源優化整合和一體化運作。加強冷鏈物流與現代農業、冷鏈產品加工、商貿流通等產業融合發展，有效擴大中高端冷鏈物流服務供給，支撐帶動相關產業做大做強做優。
綠色智慧，安全可靠。順應綠色生產生活方式發展趨勢和推進碳達峰、碳中和需要，把綠色發展理念貫穿到冷鏈物流全鏈條、各領域，以數字化轉型整體驅動冷鏈物流運行管理和治理方式變革，提升行業綠色智慧發展水平。堅守安全底線，壓實各方責任，強化行業監管，加強冷鏈風險預警防控機制和應急處置能力建設，提高冷鏈產品安全保障水平。
（三）發展目標。
到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系，調節農產品跨季節供需、支撐冷鏈產品跨區域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會發展的支撐保障作用顯著增強。
——基礎設施更加完善。依托農產品優勢產區、重要集散地和主銷區，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地；圍繞服務農產品產地集散、優化冷鏈產品銷地網絡，建設一批產銷冷鏈集配中心；聚焦產地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點設施網絡，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，與國家物流網絡實現協同建設、融合發展。
——發展質量顯著提高。冷鏈物流規?；M織效率大幅提升，成本水平顯著降低。精細化、多元化、品質化冷鏈物流服務能力顯著增強，形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業。冷鏈物流技術裝備水平顯著提升，冷庫、冷藏車總量保持合理穩定增長，區域分布更加優化、功能類型更加完善。冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平明顯提高。冷
這對低溫奶的發展來說無疑是極大的利好消息。近兩年來，低溫奶倍受追捧，但其布局門檻卻很高。高品質的奶源、完善的冷鏈物流、極短的保質期均是企業在布局低溫奶時必須應對的挑戰。乳品對溫度有很高的敏感度，尤其是低溫奶相較于常溫奶，最大的特點便是保鮮時間短、口感好、保留了生乳本身的一些天然活性物質，一旦溫度過高，可以在短時間內讓乳品變質，需要更好的運輸條件以及冷鏈技術，確保在運輸過程中品質不會受到損壞。未來政策支持下，冷鏈覆蓋好“最后一公里”，消費者購買體驗提升，乳企布局加速，低溫奶將迎來高增長。
“十四五”冷鏈物流發展規劃
冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設施設備，確保冷鏈產品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規定溫度環境下的專業物流。推動冷鏈物流高質量發展，是減少農產品產后損失和食品流通浪費，擴大高品質市場供給，更好滿足人民日益增長美好生活需要的重要手段；是支撐農業規?；a業化發展，促進農業轉型和農民增收，助力鄉村振興的重要基礎；是滿足城鄉居民個性化、品質化、差異化消費需求，推動消費升級和培育新增長點，深入實施擴大內需戰略和促進形成強大國內市場的重要途徑；是健全“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農產品質量安全體系，提高醫藥產品物流全過程品質管控能力，支撐實施食品安全戰略和建設健康中國的重要保障。按照黨中央、國務院決策部署，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，制定本規劃。
一、現狀形勢
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近年來，我國肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品以及疫苗、生物制劑、藥品等冷鏈產品市場需求快速增長，營商環境持續改善，推動冷鏈物流較快發展，但仍面臨不少突出瓶頸和痛點難點卡點問題，難以有效滿足市場需求。我國進入新發展階段，人民群眾對高品質消費品和市場主體對高質量物流服務的需求快速增長，新冠肺炎疫情防控常態化對冷鏈物流提出新的更高要求，冷鏈物流發展面臨新的機遇和挑戰。
（一）發展基礎。
行業規模顯著擴大。近年來，我國冷鏈物流市場規?？焖僭鲩L，國家骨干冷鏈物流基地、產地銷地冷鏈設施建設穩步推進，冷鏈裝備水平顯著提升。2020年，冷鏈物流市場規模超過3800億元，冷庫庫容近1.8億立方米，冷藏車保有量約28.7萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。
發展質量不斷提升。初步形成產地與銷地銜接、運輸與倉配一體、物流與產業融合的冷鏈物流服務體系。冷鏈物流設施服務功能不斷拓展，全鏈條溫控、全流程追溯能力持續提升。冷鏈甩掛運輸、多式聯運加快發展。冷鏈物流口岸通關效率大幅提高，國際冷鏈物流組織能力顯著增強。
創新步伐明顯加快。數字化、標準化、綠色化冷鏈物流設施裝備研發應用加快推進，新型保鮮制冷、節能環保等技術加速應用。冷鏈物流追溯監管平臺功能持續完善。冷鏈快遞、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業態新模式日益普及，冷鏈物流跨界融合、集成創新能力顯著提升。
市場主體不斷壯大。冷鏈物流企業加速成長，網絡化發展趨勢明顯，行業發展生態不斷完善。市場集中度日益提高，冷鏈倉儲、運輸、配送、裝備制造等領域形成一批龍頭企業，不斷延伸采購、分銷、信息等供應鏈服務功能，資源整合能力和市場競爭力顯著提升。
基礎作用日益凸顯。冷鏈物流銜接生產消費、服務社會民生、保障消費安全能力不斷增強，在調節農產品跨季節供需、穩定市場供應、平抑價格波動、減少流通損耗中發揮了重要作用。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，冷鏈物流對保障疫苗等醫藥產品運輸、儲存、配送全過程安全作出重要貢獻。
但同時，我國冷鏈物流發展不平衡不充分問題突出，跨季節、跨區域調節農產品供需的能力不足，農產品產后損失和食品流通浪費較多，與發達國家相比還有較大差距。從政策環境看，缺少統籌規劃，東中西部、南北方和城鄉間冷鏈物流基礎設施分布不均，存在結構性失衡矛盾；冷鏈物流企業用地難、融資難、車輛通行難問題較為突出；冷鏈物流監管制度不全、有效監管不足，全鏈條監管體系有待完善。從行業鏈條看，產地預冷、冷藏和配套分揀加工等設施建設滯后；冷鏈運輸設施設備和作業專業化水平有待提升，新能源冷藏車發展相對滯后；大中城市冷鏈物流體系不健全，傳統農產品批發市場冷鏈設施短板突出。從運行體系看，缺少集約化、規?；\作的冷鏈物流樞紐設施，存量資源整合和綜合利用率不高，行業運行網絡化、組織化程度不夠，覆蓋全國的骨干冷鏈物流網絡尚未形成，與“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系融合不足。從發展基礎看，冷鏈物流企業專業化、規?；?、網絡化發展程度不高，國際競爭力不強；信息化、自動化技術應用不夠廣泛；冷鏈物流標準體系有待完善，強制性標準少，推薦性標準多，標準間銜接不夠緊密，部分領域標準缺失，標準統籌協調和實施力度有待加強；冷鏈專業人才培養不足，制約行業發展。
（二）面臨形勢。
產業升級和擴大內需開拓冷鏈物流發展新空間。我國已轉向高質量發展階段，產業加快邁向全球價值鏈中高端，現代農業、食品工業、醫藥產業、服務業全面升級，對高品質、精細化、個性化的冷鏈物流服務需求日益增長?！笆奈濉睍r期隨著城鄉居民消費結構不斷升級，超大規模市場潛力將加速釋放，為冷鏈物流提高供給水平、適配新型消費、加快規模擴張奠定堅實基礎，創造廣闊空間。
冷鏈產品安全和疫情防控強化冷鏈物流新要求。冷鏈產品安全關系人民群眾身體健康和生命安全。當前，我國冷鏈物流“斷鏈”、“偽冷鏈”等問題突出，與此相關的產品質量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發生以來，冷鏈物流承擔著保障疫苗安全配送和食品穩定供應的艱巨任務，要求提高冷鏈物流專業服務和應急處置能力，規范市場運行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉居民消費安全需要。
科技創新和數字轉型激發冷鏈物流發展新動力。伴隨新一輪科技革命和產業變革，大數據、物聯網、第五代移動通信（5G）、云計算等新技術快速推廣，有效賦能冷鏈物流各領域、各環節，加快設施裝備數字化轉型和智慧化升級步伐，提高信息實時采集、動態監測效率，為實現冷鏈物流全鏈條溫度可控、過程可視、源頭可溯，提升倉儲、運輸、配送等環節一體化運作和精準管控能力提供了有力支撐，有效促進冷鏈物流業態模式創新和行業治理能力現代化。
實行高水平對外開放創造冷鏈物流發展新機遇。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，特別是深入推進共建“一帶一路”和推動構建面向全球的高標準自由貿易區網絡將進一步優化區域供應鏈環境，有效發揮我國超大規模市場優勢，深化與相關國家貿易往來，擴大食品進出口規模，推動國內國際冷鏈物流標準接軌，借鑒推廣先進冷鏈物流技術和管理經驗，促進冷鏈物流高質量發展。
碳達峰碳中和對冷鏈物流低碳化發展提出新任務。冷鏈物流倉儲、運輸等環節能耗水平較高，在實現碳達峰、碳中和目標背景下，面臨規模擴張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優化用能結構，加強綠色節能設施設備、技術工藝研發和推廣應用，推動包裝減量化和循環使用，提高運行組織效率和集約化發展水平，加快減排降耗和低碳轉型步伐，推進冷鏈物流運輸結構調整，實現健康可持續發展。
二、總體要求
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（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，結合我國國情和冷鏈產品生產、流通、消費實際，聚焦制約冷鏈物流發展的突出瓶頸和痛點難點卡點，補齊基礎設施短板，暢通通道運行網絡，提升技術裝備水平，健全監管保障機制，加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系，提高冷鏈物流服務質量效率，有效減少農產品產后損失和食品流通浪費，擴大高品質市場供給，保障食品和醫藥產品安全，改善城鄉居民生活質量，為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。
（二）基本原則。
市場驅動，政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業的市場主體地位，激發市場競爭活力；更好發揮政府作用，到位不缺位，有為不越位，在規范行業運行秩序、營造良好營商環境等方面重點發力。引導資金、人才、技術等要素更多向冷鏈物流基礎薄弱環節配置，集中力量補短板、強弱項，夯實行業發展基礎。
統籌推進，分類指導。堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌冷鏈物流運行、服務、監管、支撐體系建設，優化冷鏈物流設施布局與運行網絡結構。針對產運銷各主要環節、冷鏈產品重點品類冷鏈物流運作特點，因勢利導，精準施策，系統推動不同地區、不同品類冷鏈物流高質量發展。
創新引領，提質增效。堅持創新發展，注重科技賦能，促進各類創新要素向企業集聚，著力推動冷鏈物流系統優化與集成創新，激發內生發展動力。推進冷鏈物流技術工藝、業態模式、經營管理、監管方式創新，提高服務品質和價值創造能力，提升行業運行效率和發展效能。
區域協同，聯動融合。統籌東中西部、南北方和城鄉協調發展，密切農產品優勢產區和大中消費市場聯系，促進城市群、都市圈冷鏈物流資源優化整合和一體化運作。加強冷鏈物流與現代農業、冷鏈產品加工、商貿流通等產業融合發展，有效擴大中高端冷鏈物流服務供給，支撐帶動相關產業做大做強做優。
綠色智慧，安全可靠。順應綠色生產生活方式發展趨勢和推進碳達峰、碳中和需要，把綠色發展理念貫穿到冷鏈物流全鏈條、各領域，以數字化轉型整體驅動冷鏈物流運行管理和治理方式變革，提升行業綠色智慧發展水平。堅守安全底線，壓實各方責任，強化行業監管，加強冷鏈風險預警防控機制和應急處置能力建設，提高冷鏈產品安全保障水平。
（三）發展目標。
到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系，調節農產品跨季節供需、支撐冷鏈產品跨區域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會發展的支撐保障作用顯著增強。
——基礎設施更加完善。依托農產品優勢產區、重要集散地和主銷區，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地；圍繞服務農產品產地集散、優化冷鏈產品銷地網絡，建設一批產銷冷鏈集配中心；聚焦產地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點設施網絡，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，與國家物流網絡實現協同建設、融合發展。
——發展質量顯著提高。冷鏈物流規?；M織效率大幅提升，成本水平顯著降低。精細化、多元化、品質化冷鏈物流服務能力顯著增強，形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業。冷鏈物流技術裝備水平顯著提升，冷庫、冷藏車總量保持合理穩定增長，區域分布更加優化、功能類型更加完善。冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平明顯提高。冷
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